央行行长回应热点：后续仍有降准空间，推动融资成本稳中有降

十四届全国人大二次会议于2024年3月6日（星期三）下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。中国人民银行行长潘功胜在记者会上，对货币政策空间、降准、人民币汇率等市场热点问题进行了回应。

货币政策工具箱依然丰富，后续仍然有降准空间

潘功胜表示，中国的货币政策工具箱依然丰富，货币政策仍有足够空间。

在货币政策的调控中，央行将更加注重平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡和外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调节，着力提振信心、稳定预期、稳定物价，为经济运行发展营造良好的货币金融环境。

在总量上保持合理增长。潘功胜表示，目前，整个中国银行业的存款准备金率平均是7%，后续仍然有降准空间。

在价格上将继续推动社会综合融资成本稳中有降。潘功胜表示，将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量，统筹兼顾银行业资产负债表健康性，继续推动社会综合融资成本稳中有降。

人民币汇率将保持在合理均衡水平上的基本稳定

谈及人民币汇率，潘功胜表示，今年主要经济体货币政策有望转向，美元指数动能减弱。国内外的货币政策周期差趋于收敛。我国经济基本面持续回升向好，外汇市场的参与主体更趋成熟，越来越多的经营主体使用汇率避险工具、使用人民币来进行跨境结算。这些因素的共同作用，客观上有助于增强我国货币政策的操作空间，有利于跨境资本流动平衡和保持人民币汇率的基本稳定。

将设立科技创新和技术改造再贷款

潘功胜表示，货币政策在结构上要更加注重提升效能。进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。

他透露，央行将设立科技创新和技术改造再贷款，支持高端制造业和数字经济的发展；继续实施支持碳减排再贷款，进一步扩大支持领域，并增加规模。发挥好结构性货币政策工具的激励带动作用，引导金融机构科学评估风险，约束对产能过剩行业的融资供给，更有针对性地满足合理消费融资需求。盘活存量金融资源，着力提升资金的使用效率。

同时，央行还将适当增加支农支小再贷款的规模，继续实施普惠小微贷款支持工具，将相关激励政策覆盖的普惠小微贷款标准由单户授信不超过1000万元扩大到了不超过2000万元。

将继续加强境内外金融市场的互联互通

谈及稳步扩大金融市场双向开放，潘功胜表示，下一步，将继续加强境内外金融市场的互联互通，吸引更多投资者投资我国金融市场；支持优质中资企业到境外上市、发债融资，鼓励中国的主权财富基金、金融机构及其他经营主体对外投资。

对于人民币国际化，潘功胜表示，下一步，人民银行将坚持以市场驱动和自主选择为基础，持续完善跨境人民币政策，健全人民币跨境支付系统，优化人民币清算行全球布局，加强与境外货币当局的货币合作，稳步推动离岸人民币市场健康发展。

在统筹金融开放和安全方面，潘功胜表示，将持续提升开放条件下的金融安全，加强对跨境金融风险的监测、评估和预警，维护国家金融稳定和金融安全。健全科学完备的金融法治体系，加快推进《金融稳定法》《反洗钱法》《外汇管理条例》等立法修法工作。

进一步加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务

潘功胜表示，下一步，人民银行将加强与科技、环保等行业管理部门的协同合作，进一步增强金融支持力度、可持续性和专业化水平。

其中，在宏观层面，要加强顶层设计和系统筹划；在政策层面，强化对金融机构的引导和激励；在落实推进层面，金融机构服务能力的提升非常重要。

潘功胜表示，人民银行将以做好“五篇大文章”为重点，深化金融供给侧结构性改革，进一步加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务，持续推动经济转型升级和高质量发展。