需求导向 契合为先 奋力打造上海“大城养老”奉贤场景

上海奉贤是较早进入深度人口老龄化的地方之一。近年来，奉贤区扎实推进实施积极应对人口老龄化国家战略，立足实际，坚持需求导向、契合为先，追求“多维度、契合式、可持续”高品质养老，探索形成契合奉贤实际的养老服务新格局。截至2023年12月，全区60岁以上户籍老年人口21.06万人，占户籍总人口37%。

积极响应“乡村振兴战略”要求，构建“镇有院、片有所、村（组）有点”的大城郊区农村养老服务新格局。建成集学习、活动、服务和助餐为一体的综合性区老年大学。推进养老机构建设，目前全区养老机构场所39处、核定养老床位7197张，实现每个街镇至少有一个保基本养老机构。加强社区养老服务设施建设，建成24家社区综合为老服务中心、60家老年人日间照护中心、89个社区老年人助餐场所、6家“青春里”养老社区、300家标准化老年活动室、500家农村宅基睦邻“四堂间”，切实有效解决了老年人养老需求。

场景一：农村宅基睦邻“四堂间”实现“家门口”快乐养老

紧贴养老服务需求，积极争取政策扶持和社会资本参与，不断做实做强“互助式居家养老、抱团式睦邻爱老、开放式社区助老”等奉贤“契合式”“家门口”特色养老服务。一是积极应对郊区农村老年人“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁”的养老情结，探索推进农村互助式养老服务模式，建成500家集“吃饭的饭堂、聊天的客堂、学习的学堂、议事的厅堂”于一体的农村宅基睦邻“四堂间”（平均每个村有3家），为农村老年人提供“最后一公里”的“近邻、原居”品质养老.

目前“四堂间”引入专业社会组织，对“四堂间”进行运营管理，招募“堂主”+健康大使、文娱大使、自治大使，由社工对他们开展培训，再由这些老人带领“四堂间”的老人们共同活动。“四堂间好，四堂间好，四堂间的老人生活质量高……”朗朗上口的“堂歌”广泛传唱，手指操、凳之舞等文体活动广受欢迎，防跌倒训练、记忆力训练等课程让老年人受益匪浅，便民服务、汇演义诊等志愿服务络绎不绝。

场景二：“青春里”养老社区实现农村老年人“原居安老”

聚焦乡村振兴“三块地”改革，重点解决好“上楼”农村老年人近邻养老、原居养老的问题，探索利用流转农民闲置的宅基房屋或利用闲置的集体资产，试点建成6家“青春里”养老社区，打造村庄里的都市，实现农村老年人“住得近、住得起、住得惯”的健康快乐养老愿望,为全国农村养老服务树立了新标杆、提供了新样本。

场景三：“椿萱庭”宅基养老点实现集中互助式养老

为扩大和优化农村养老服务供给，切实推进城乡基本养老公共服务一体化，柘林镇在原有“青春里”养老社区建设基础上，因地制宜，利用已有资源建设农村宅基养老点。“椿萱庭”宅基养老点不仅满足老年人特别是空巢、独居等老人的养老服务需求，还以“椿萱庭”为平台推动宅基地流转，盘活农民宅基房，使“椿萱庭”成为促进当地经济、社会“双发展”的新亮点。

注重“全过程”管理，规范入住流程。“椿萱庭”主要吸纳本村宅基周边有生活自理能力、且有“抱团养老”需求的老人，优先保障本村独居、困难、空巢、失独老人及宅基地流转的老年人就地养老

聚焦“全方位”配套，落实保障措施。由乡村医生、社区卫生服务中心家庭医生定期上门巡诊、宣教。实行家庭医生“服务双签约”制，由“椿萱庭”同时与家庭医生及市、区级医疗专家签约，架设老人看病就医的绿色通道。 生活保障方面，定期为入住老人提供多元化志愿服务及文娱活动；配置共建菜地，实现老人自种自采。

养老服务只要贴心，老人生活自然舒心。家门口“养老”变“享老”，幸福感和获得感双提升，奉贤正在以满足广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，融合发展走出养老幸福路。